Doghousegruppering i Hallstavik vägrar låta kronofogden göra utmätning dec 2022

FÖRVALTNINGSRÄTTENS BESLUT
Förvaltningsrätten fastställer Socialnämnden i Norrtälje kommuns beslut den
21 december 2022 att omedelbart omhänderta Josef Åkerblom. Det omedelbara
omhändertagandet ska därmed bestå.
Sida 2
FÖRVALTNINGSRÄTTEN
I UPPSALA
BESLUT 7768-22
Dok.Id 451832
BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M.
Ordföranden i Socialnämnden i Norrtälje kommun (nämnden) beslutade
den 21 december 2022 att med stöd av 6 § LVU omedelbart omhänderta
Josef Åkerblom (Josef). Som skäl för beslutet angavs att det är sannolikt att
Josef behöver beredas vård med stöd av LVU och att rättens beslut om vård
inte kan avvaktas med hänsyn till risken för hans hälsa och utveckling. Beslutet
verkställdes samt underställdes förvaltningsrättens prövning den 22 december
2022.
Lisa Åkerblom motsätter sig det omedelbara omhändertagandet och för fram
bl.a. följande. Det omedelbara omhändertagandet har endast orsakat Josef
skada. Han har ryckts upp från sin känslomässiga trygghet hos henne, sina
rutiner samt sitt biologiska nätverk. Hon hade ett inbokat möte med socialtjänsten på eftermiddagen den 22 december 2022 med anledning av socialtjänstens pågående utredning. Redan under förmiddagen kom socialtjänsten
tillsammans med polis och omhändertog Josef med motiveringen att hon inte
hade för avsikt att dyka upp på det planerade mötet, vilket inte stämmer. Hon
hade för avsikt att delta vid mötet i syfte att försöka hitta en gemensam lösning
tillsammans med socialtjänsten. Socialtjänsten har sedan tidigare lyft frågan
om placering på ett utredningshem för henne och Josef, vilket hon är och hela
tiden har varit positiv till och samtycker till.
Hon bestrider att hon skulle ha ett drogmissbruk såsom det påstås av nämnden.
I samband med det omedelbara omhändertagandet lämnade hon prov som
visade negativt på samtliga substanser. Hon bestrider även att hon skulle hysa
förakt mot förskolepersonal, svenska myndigheter m.m. Efter det omedelbara
omhändertagandet har hon lämnat sin pappas bostad och flyttat till sin mamma.
Hon har gjort de förändringar som socialtjänsten anser att hon behöver göra.
Det är inte sannolikt att Josef kommer att behöva beredas vård med stöd av
LVU. De hemförhållanden och den situation som beskrivs i nämndens inlagor
Sida 3
FÖRVALTNINGSRÄTTEN
I UPPSALA
BESLUT 7768-22
Dok.Id 451832
föreligger inte längre. Rättens beslut om eventuell vård kan därför även
avvaktas eftersom det inte föreligger någon konkret risk för att Josefs hälsa
eller utveckling kan komma att skadas i dagsläget. Förutsättningarna för att
bereda Josef tillräcklig vård och insatser på frivillig väg får anses goda
eftersom hon har lämnat ett tillförlitligt samtycke till placering på
utredningshem.
Cathrine Örte medger det omedelbara omhändertagandet och för fram
följande. Mot bakgrund av vad som hittills framkommit är det sannolikt att
Josef behöver beredas vård med stöd av LVU. Beslutet kunde inte avvaktas
med hänsyn till barnets hälsa och utveckling. I vart fall är det nödvändigt att
utredning och vidare åtgärder ej hindras.
SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
Rättsliga utgångspunkter
Av 1 § LVU följer att den som är under 18 år ska beredas vård enligt den
lagen, om någon av de situationer som anges i 2 eller 3 §§ föreligger och det
kan antas att behövlig vård inte kan ges med samtycke av den unges vårdnadshavare och, när den unge har fyllt 15 år, av honom eller henne själv.
Vård med stöd av 2 § LVU förutsätter att den unges hälsa eller utveckling på
grund av fysisk eller psykisk misshandel, otillbörligt utnyttjande, brister i
omsorgen eller något annat förhållande i hemmet utsätts för en påtaglig risk att
skadas.
Om det är sannolikt att den unge behöver beredas vård med stöd av LVU och
rättens beslut om vård inte kan avvaktas med hänsyn till risken för den unges
hälsa eller utveckling eller till att den fortsatta utredningen allvarligt kan
Sida 4
FÖRVALTNINGSRÄTTEN
I UPPSALA
BESLUT 7768-22
Dok.Id 451832
försvåras eller vidare åtgärder hindras får socialnämnden enligt 6 § LVU
besluta att omedelbart omhänderta den unge.
Nämndens utredning
I nämndens hittillsvarande utredning anges bl.a. följande. Utredningen inleddes
utifrån inkommen oro kring Josefs boendemiljö och hur Lisa Åkerblom agerat
gentemot de myndighetsanställda som besökt bostaden. Vid husrannsakan den
7 december 2022 har Polismyndigheten beslagtagit en ansenlig mängd hampa
samt utrustning för odling av hampa. Förundersökning pågår i avvaktan på
analyssvar gällande THC-halten i den beslagtagna hampan. I Josefs rum
påträffades en ansenlig mängd hampa. Lisa Åkerblom reflekterar inte över
vilka risker det kan medföra för Josef att hon kan vara positiv på THC och
att hon ammar. Läkare på beroendemottagningen uppger att THC samlas i
fettvävnader och utsöndras i bröstmjölk, vilket gör att det ammande barnet kan
påverkas av THC. Lisa Åkerblom har den 7 december 2022 lämnat positivt
provsvar avseende THC. Graden av THC visar på att hon har rökt cannabis vid
mer än ett enstaka tillfälle. Enligt Rättsmedicinalverket och beroendeenheten är
det högst osannolikt att mängden THC kommer från att Lisa Åkerblom dricker
hampa-te. Nämnden bedömer att hon behöver lämna prover under en sammanhängande period för att påvisa drogfrihet.
Josef är ett litet barn som bor i en boendemiljö som inte är anpassad efter ett
barns behov. Huset har omfattande renoveringsbehov och saknar det mest
grundläggande funktioner såsom toalett, dusch, avlopp, rinnande vatten
inomhus och ett funktionellt kök. Josef är inte grundvaccinerad enligt det
program som rekommenderas för barn i hans ålder. Han får inte ta del av
vaccinationer utifrån Lisa Åkerbloms värderingar och tankar kring läkemedel.
Lisa Åkerblom med nätverk framför dagligen konspirationsteorier på sin
Youtube-kanal. Utifrån det känner nämnden oro för hennes hälsa och mående.
Josef blir vidare exponerad på internet när Lisa Åkerblom, och det nätverk hon
bor tillsammans med, uttrycker sina starka känslor för de myndigheter som
Sida 5
FÖRVALTNINGSRÄTTEN
I UPPSALA
BESLUT 7768-22
Dok.Id 451832
besöker fastigheten i sitt yrkesutövande. Hon uttrycker också starka
konspiratoriska tankar kring att det finns pedofiler på förskolan som gör att
hon inte kan känna sig trygg med att Josef kan ta del av en förskoleplats. Det
går inte att säkerställa att Josef har en trygg förutsägbar vardag i hemmet hos
Lisa Åkerblom och hennes nätverk. Han får ta del av starka negativa konfliktfyllda situationer där hon inte skyddar honom. Sammantaget utgör omsorgsmiljön på kort och lång sikt en påtaglig genomgripande risk för hans hälsa och
utveckling.
Under utredningen har det inte gått att föra samtal med Lisa Åkerblom kring
Josef och hans behov eller den oro som inkommit. Lisa Åkerblom uppvisar
viss aggression, är mycket ifrågasättande samt upplevs mycket svår att nå i
samtal och möten med handläggare samt andra myndighetspersoner och
verksamheter, såsom BVC. Eftersom det inte går att föra samtal med henne
går det inte heller att utreda hennes mående eller bruk av cannabis/hampa.
Nämnden har som mål att försöka få Lisa Åkerblom att samverka och samtycka till att placeras tillsammans med Josef i ett utredningshem. Nämnden har
försökt nå henne i samtal för att erbjuda en sådan utredningsplats. I nuvarande
situation har det dock inte varit möjligt att försöka genomföra den planeringen
med hänvisning till säkerhet och skyddsaspekten gällande Josef.
Förvaltningsrättens bedömning
Mot bakgrund av vad som hitintills har kommit fram i målet anser förvaltningsrätten att det är sannolikt att Josef behöver beredas vård med stöd av 1 och 2 §§
LVU samt att rättens beslut om vård inte kan avvaktas med hänsyn till risken
för hans hälsa och utveckling. Josef är med anledning av sin unga ålder helt
beroende av andras omsorg. Med hänsyn till detta har förvaltningsrätten vid sin
bedömning särskilt beaktat uppgifterna om Josefs bristfälliga hemmiljö, att han
inte är grundvaccinerad, att Lisa Åkerblom ammar Josef och har testats positivt
för THC samt hennes samarbetssvårigheter med nämnden. Vad hon har fört
Sida 6
FÖRVALTNINGSRÄTTEN
I UPPSALA
BESLUT 7768-22
Dok.Id 451832
fram om att hon har flyttat bort från den tidigare hemmiljön kan, förutsatt att
det stämmer, vara ett tecken på en utveckling i positiv riktning, men är sett till
övriga uppgifter i målet inget som föranleder en annan bedömning. Det underställda beslutet ska därför fastställas.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-01)
Jim Jerkenhag
förvaltningsrättsfiskal
Beslutet har beretts av föredragande juristen Kristina Lorentzson.